Президентский совет против сноса самовольных построек у аэропортов

Президентский совет против сноса самовольных построек у аэропортов

Михаил Черников назначен главой ГИБДД

15:48

ПАРНАС выдвинул Евгения Ройзмана кандидатом в свердловские губернаторы

13:06

Владимир Путин не узнал ничего «революционного» в ходе прямой линии

15:20

«Роснефть» открыла месторождение на шельфе Восточной Арктики

17:12

Сергей Неверов рассказал о «собственном пути» развития России

18:46

Оливер Стоун рассказал о желании Владимира Путина восстановить мировой порядок

18:29

Явка на парламентских выборах во Франции к 18:00 составила 35%

18:11

Неизвестные напали на участников «Марша равенства» в Киеве

17:49

Гражданин США похищен в Кабуле

17:31

Bild сообщил о временной отмене рейсов в аэропорту Штутгарта из-за угрозы теракта

16:35

ФНС снизила число выездных налоговых проверок

16:16

Миодраг Божович назначен главным тренером «Арсенала»

16:01

Российско-американская комиссия по делам военнопленных соберется в конце июня

15:02

В результате ДТП под Тулой один человек погиб и девять пострадали

14:50

Оргкомитет не получил негативных отзывов об организации Кубка конфедераций

ещё

все новости

Подробно

Президентский совет против сноса самовольных построек у аэропортов

Фото:
Кристина Кормилицына /
Коммерсантъ

  |  купить фото

К спору о правилах использования приаэродромных территорий подключился Совет при президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. Он не поддержал предложение Минстроя о сносе самовольных построек в зонах с особым режимом использования, к которым, в частности, относятся прилегающие к аэропортам земли.

Совет при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства раскритиковал поправки Минстроя, касающиеся совершенствования порядка сноса самовольных построек, а также упрощения строительства индивидуальных жилых объектов и повышения качества государственного строительного надзора. «Проекты не могут быть поддержаны по соображениям концептуального характера»,— сказано в экспертном заключении совета.

В своих поправках Минстрой предлагал уточнить определение самовольной постройки, исключить из Гражданского кодекса (ГК) пункт о порядке признания собственности на самовольную постройку и предусмотреть порядок ее сноса без решения суда. Например, в случае, если такой объект возведен на участке, вид разрешенного использования которого не допускает его строительства или же если он находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий. Эксперты совета одобрили стремление разработчиков поправок создать условия для пресечения наиболее распространенных градостроительных нарушений, но пришли к выводу, что в предлагаемом варианте законопроект приведет к обратным результатам. Так, к примеру, возможность сноса самовольной постройки противоречит норме ГК, по которой зарегистрированное в ЕГРП право можно оспорить только в суде. Из заключения совета следует, что предложения Минстроя обяжут арендатора сносить самовольную постройку, хотя это выходит за пределы обязательств по уплате аренды. Другой недостаток предложений — прекращение бессрочного пользования участком в случае неисполнения решения органов местного самоуправления о сносе.

Как сказали «Ъ» в Минстрое, нынешняя редакция части статьи 222 ГК, касающейся административного сноса самовольных построек, не учитывает, что особые условия использования территорий могут быть разными. «Они могут как содержать полный запрет на строительство, так и допускать возведение отдельных видов зданий, сооружений»,— уточнили в ведомстве.

Собеседник «Ъ» в одном из ведомств, участвовавших в разработке и знакомый с проектом поправок к статье, говорит, что они должны были оказать поддержку проекту закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс и Градостроительный кодекс в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории». В конце 2016 года проект после согласования с аэропортами и профильными органами власти прошел второе чтение в Госдуме. Однако новые поправки, которые появились к третьему чтению, не понравились участникам рынка. В частности, они были против исключения Росавиации из цепочки инстанций, которую нужно пройти, чтоб получить документы на стройку на граничащих с аэропортами территориях. В результате этого спора законопроект вернули на повторное рассмотрение во втором чтении.

В конце марта правительство предложило новые поправки, которые, впрочем, не возвращают законопроекту первоначальный смысл, утвержденный в двух чтениях. Предварительный контроль застройки по-прежнему заменен на постконтроль (выявление построек, нарушающих границ аэропортовых территорий), а на операторов аэропортов возложена обязанность компенсировать ущерб собственникам участков, оказавшихся в зоне запрета под застройку. В Международной ассоциации аэропортов (МАА) обращают внимание, что правительственные поправки не проходили обязательную процедуру оценки регулирующего воздействия. Их принятие окажет влияние на деятельность не только аэропортов, но и застройщиков, привлекающих средства дольщиков, говорится в одном из писем МАА (копия есть у «Ъ») спикеру Госдумы Вячеславу Володину.

Источник: kommersant.ru

Добавить комментарий

*

шестнадцать + 5 =